Реконструкция линейного объекта это

Содержание
  1. Описание и характеристики линейного объекта капитального строительства
  2. Основные характеристики линейных объектов
  3. Классификация
  4. Законодательные моменты
  5. Проблемы землепользования
  6. Проектная документация
  7. Некоторые законодательные особенности
  8. Реконструкция линейного объекта Градостроительный Кодекс
  9. Определение капитального ремонта по Градостроительному кодексу
  10. Что относится к капитальному ремонту зданий и сооружений
  11. Цель капитального ремонта
  12. Виды капитального ремонта
  13. Смежные понятия
  14. Что такое реконструкция
  15. Определение реконструкции по Градостроительному кодексу
  16. Трактовка понятия реконструкции в различных нормативных документах
  17. Чем капитальный ремонт отличается от реконструкции? – компания DMSTR
  18. Отличия реконструкции и капитального ремонта
  19. Капитальный ремонт линейных объектов – Законы
  20. Капитальный ремонт и реконструкция: основные отличия
  21. Что такое ОКС и линейный объект
  22. Что такое реконструкция ОКС
  23. Реконструкция по ГрК РФ
  24. Реконструкция по Налоговому кодексу
  25. Что такое капитальный ремонт
  26. В чем главные различия
  27. Капитальный ремонт и реконструкция: дополнительные отличия
  28. Подготовка реконструкции и капремонта
  29. Сколько стоит ремонт и реконструкция зданий
  30. Где брать разрешение
  31. Ответственность за выполнение
  32. Ремонт и реконструкция зданий в Москве
  33. Поиски подрядчика
  34. Примеры реконструкции и капремонта

Описание и характеристики линейного объекта капитального строительства

Реконструкция линейного объекта это

Строительный объект имеет много характеристик, которые попадают под классификацию. Если человек плохо знаком со строительной сферой, то ему тяжело разбираться в классификации строений, к которой также относится линейный объект капитального строительства. Он подразумевает под собой группу специальных построек.

Основные характеристики линейных объектов

Линейные объекты определенного капитального строительства – это те объекты, длина которых существенно больше чем ширина. К ним относятся:

  • коммуникативные и инженерные сети: линии электропередач, канализации;
  • трубопроводы: все виды;
  • дороги: автотрассы, железнодорожное полотно;
  • подгруппа проходов: мосты, тоннели, метро.

Формирование расположения таких построек – это ломаная кривая линия, что в некоторых местах имеет пересечение со своими же линиями.

Принцип формирования проекта к линейным объектам не слишком отличается от прочих строительных проектов.

Единственные отличия состоят в получении необходимой информации, оформлении сопутствующих документов, утверждении этих документов в компетентных государственных структурах.

Отличием таких объектов является их масштабность, которая может охватывать большие территориальные участки сразу нескольких регионов государства.

Строительные проекты с подобными особенностями относятся к линейным. Когда строительство обладает небольшой территориальной локацией, то могут возникнуть споры относительно его принадлежности к линейным сооружениям.

Если на конкретном участке в процессе выполнения реконструкции устанавливается автобусная остановка, то при весомой аргументации она будет квалифицирована как благоустройство таких строений.

Проведение коммуникаций к жилому либо общественному помещению при использовании небольших водопроводных участков также подпадают под это определение. Случаются спорные моменты относительно конкретного разграничения на линейные и нелинейные проекты.

Часто встречается вариант их совмещения, например, в водопроводной системе, где непосредственно конструкция трубопровода является линейной, а подстанция по обслуживанию нелинейной.

Если возникают сомнения относительно принадлежности сооружения к какой-либо классификации, оптимальным станет обращение в градостроительный комитет. Он будет заниматься экспертизой сооружения.

В большинстве случаев комитет идет навстречу тем, кто к ним приходит с подобными обращениями.

Сотрудники охотно предоставляют консультации, поскольку это предотвращает проектную документацию от длительного и объемного процесса корректировки.

Классификация

Понятие линейного проекта подразумевает исключительно сооружение, здание в эту категорию входить не может. Основное предназначение заключается в следующем:

  • эксплуатация на разнообразных этапах производства;
  • различные процессы перемещения как груза, так и особей;
  • временное пребывание людей;
  • хранение различного вида продукции.

Может обладать несущими, а в отдельных случаях ограждающими элементами в своей конструкции. По отношению к земной поверхности такие строения бывают трех типов:

  • подземный;
  • надземный;
  • наземный.

Относительно своего назначения могут быть в виде:

  • транспортных коммуникаций;
  • коллекторных систем, к которым относятся также ливневые и канализационные;
  • каналов для водоснабжения и земельного орошения;
  • линий связи;
  • разнообразных трубопроводов для транспортировки различных субстанций, таких как газ, вода или нефтепродукты.

Определение линейного объекта в нормативных документах характеризуется довольно открытым понятием, которое подразумевает наличие большого количества объектов. Необходимо оставлять определенный территориальный участок, размер которого определяет застройщик и проектировщик, для возможности возведения прочих построек, если в этом появляется потребность.

Законодательные моменты

В правовом оформление линейных сооружений всегда будет оставаться множество спорных моментов, что прописаны как в земельном, так и в градостроительном кодексе. Такие споры обосновываются тем, что большинство таких проектов подразумевают полное владение участков, на которых располагаются линейные сооружения, однако, не исключено целевое использование территории их расположения.

Если проект характеризуется как подземный кабель, не исключено, что он может проходить под каким-либо помещением или земельным участком, который будет принадлежать другому владельцу. Это ведет к некоторым неудобствами как владельца участка или помещения, так и владельца проекта в виде определенных ограничений.

Когда в планировке линейных объектов находятся участки или постройки, которые являются частной собственностью, то согласно СНиП они подпадают под право использовать такую землю в ограниченных пределах.

Случается так, что данное право, которое называется сервитутом, подразумевает полную невозможность владельцу использовать свою частную территорию или собственность, он на законодательном уровне имеет право требовать денежную компенсацию.

Выплата компенсации может осуществляться как при содействии местных органов самоуправления, так и непосредственно от самой компании или физического лица, которому была отдана привилегия использования собственности.

У данного типа построек имеется отводная полоса, которая подразумевает под собой область участка, где выборочно или полностью запрещается возведение различных построек, а также прочие ограничительные меры. В области отводной полосы категорически запрещено проводить любые действия, которые не подразумевают под собой:

  • ремонт;
  • обслуживание;
  • реконструкцию.

В перечень запрещенных действий на участках линейных объектов относятся:

  • сельскохозяйственная деятельность;
  • нарушение целостности зеленого насаждения;
  • возведение различного рода построек, которые не имеют никакого отношения к обслуживанию линейных сооружений;
  • проводить установку одной из сторон, несогласованных с другой стороной рекламных конструкций, информационных щитов и т. д.

Проблемы землепользования

На пределах отводных полос может осуществляться ввод определенных ограничений по землепользованию. Владелец может использовать участок или собственность на свое усмотрение, но при этом должен придерживаться специальных, введенных на законодательном уровне, ограничений относительно пользования.

При нахождении возводимого проекта в предполагаемой оползневой зоне с целью предотвратить возможные разрушения допустима вырубка вокруг древесных насаждений в значительном радиусе.

Создавать различные препятствия для эксплуатирующих организаций и аварийных служб в доступе к объекту, нацеленных на профилактический ремонт или ликвидацию последствий аварии, категорически запрещено.

Когда для построения линейного объекта необходимо выполнение определенных работ, используя частный участок земли, то по завершении строительства в обязательном порядке должно быть проведено восстановление и рекультивация участка.

На период проведения строительства такие участки сдаются в аренду застройщикам.

Проектная документация

Проекты по планировке линейных объектов довольно объемные и обладают 10 разделами:

  • пояснительной запиской;
  • проектом отводной полосы;
  • непосредственные решения по объекту, технологическое и конструктивное;
  • перечнем общего количества построек, что входят в инфраструктуру возводимого объекта;
  • ПОС;
  • проектной документацией относительно демонтажа;
  • регламентацией технической безопасности;
  • сметами;
  • прочей мелкой документацией.

Все перечисленные документы должны в обязательном порядке проходить государственную экспертизу на соответствие указанной в них информации действительности.

Зависимо от того, какие именно требования предъявляет застройщик, у рабочего проекта линейного сооружения бывает различный уровень детализации, состав и размер, которые устанавливаются им же. Формирование рабочей документации может происходить в одно время с формированием проекта либо после составления проекта в процессе проведения работ по возведению.

Некоторые законодательные особенности

В некоторых ситуациях вполне допустимо использовать землю или земельный участок, который характеризуется как государственная или муниципальная собственность, без постановления на выделение такого участка и принятия сервитута.

Такой вариант допустим в том случае, когда на этом участке будут возведены временные или вспомогательные сооружения, к которым непосредственно относятся разновидности ограждений, бытовок и навесов.

Допускается использование такой земли для хранения различных материалов, необходимых в строительстве линейных сооружений, техники, что непосредственно задействована при строительстве или реконструктивных работах любых линейных объектов, обладающих как федеральным, так и региональным значением.

https://www.youtube.com/watch?v=tZRuPv9IInU

Постановление Правительства России под номером 1300, утвержденное 3 декабря 2014 года, предусматривает возведение линейных сооружений на землях, которые находятся в муниципальном владении, без заключения предварительного арендного договора, если эти линейные объекты подпадают под такие категории, не требующие разрешения для строительства:

  • подземное линейное сооружение, включая его наземную часть, которая имеет технологическую важность в применении;
  • любые водопроводные сооружения, системы водоотвода и канализации;
  • любая линия электропередачи, обладающая мощностью до 35 кВ и прилегающие к ней обслуживающие объекты в виде трансформаторных подстанций либо распределительных пунктов;
  • категория крупных нефте и газопроводов, давление в которых превышает 1,2 МПа;
  • все виды тепловых сетей, в том числе и горячее водоснабжение;
  • различные виды проездов и подъездных дорог.

Исходя из вышеперечисленного напрашиваются выводы относительно того, что представляет собой линейный проект строительства.

Характерен он главным признаком, который отличает его от остальных – земельный участок, что на законодательном уровне используется весь период, который существует такой проект.

Если участок будет расположен в частном владении, то владелец должен оплачивать соответствующие налоги.

С целью совершения правильной градостроительной регулировки такого типа объектов: их возведение и ввод в эксплуатацию, а также фиксации в кадастровом учете, требуется занести определение того, что представляет линейное сооружение, в понятия Градостроительного кодекса России.

Учитывается наличие специфических моментов, которые характерны надземным и подземным конструктивным элементам, и выражаются в особенностях при размещении и эксплуатации.

Берется во внимание то, насколько регулярно будет использована поверхность земельного участка, на котором располагается проект, а также прилегающая к нему территория.

Не следует забывать о безопасности окружающей зоны линейного строения, чтоб его эксплуатации ничего не угрожало.

Источник: https://ZaZemlyu.ru/gradostroitelstvo/linejnyj-obekt.html

Реконструкция линейного объекта Градостроительный Кодекс

Реконструкция линейного объекта это

Капитальный ремонт производится в строительстве при необходимости восстановления характеристик объекта до текущих нормативов, с восстановлением и (или) заменой любых частей строительного объекта.

Определение капитального ремонта по Градостроительному кодексу

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно- технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (ст. 1, п. 14.2 Градостроительного Кодекса РФ).

Капитальный ремонт линейных объектов — это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (ст. 1, п. 14.3 Градостроительного Кодекса РФ).

Исходя из определения, видно, что при проведении капитального ремонта (за исключением линейных объектов) не изменяются основные технико-экономические показатели (площадь застройки, строительный объем, полезная площадь, число этажей).

К объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения и объекты, строительство которых не завершено (за исключением временных построек, навесов, киосков и др.

подобных объектов). Объектами капитального ремонта являются, например, жилые здания и их части (крыши, стены и т.д.

), многоквартирные дома и придомовые территории, сооружения, помещения и др.

К линейным объектам по определению Градостроительного Кодекса относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. К капремонту линейных объектов относится, например, капитальный ремонт дороги, ремонт моста и инженерных систем.

Что относится к капитальному ремонту зданий и сооружений

Капитальной ремонт проводится при их физическом износе и разрушении. К нему относятся работы по восстановлению или замене составных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования.

Цель капитального ремонта

Целью проведения является устранение неисправности всех изношенных элементов, включая частичную замену или усиление фундаментов, несущих стен, каркасов, крыши и кровли на более долговечные, экономичные и ремонтопригодные материалы.

Виды капитального ремонта

Капитальный ремонт по принципу качества планировки, степени внутреннего благоустройства и технического состояния зданий подразделяется на комплексный и выборочный.

Комплексный капитальный ремонт — это ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией.

Он включает работы, охватывающие все здание в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ.

Выборочный капитальный ремонт — это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленные на полное возмещение их физического и частично функционального износа.

Смежные понятия

В Градостроительном кодексе модернизация здания трактуется как совершенствование технико-экономических свойств и характеристик объекта, осуществляемое путем замены систем и конструктивных элементов объекта на более эффективные.

При капремонте объектов капитального строительства может проводиться модернизация здания: улучшение планировки путём демонтажа старых не несущих перегородок и возведения новых, переоборудование старых инженерных сетей на новые и современные. Аналогичная ситуация — с линейными объектами.

Например, при капитальном ремонте дорог и мостов количество полос для движения не увеличивается, показатели наружных инженерных сетей, такие, как мощность, давление, напряжение — не изменяются. Но при этом допускается замена материалов на иные, с лучшими эксплуатационными характеристиками.

Например, замена чугунных труб на полипропиленовые, алюминиевого кабеля — на медный и т. д.

Техническое перевооружение отличается от капитального ремонта главным образом наличием изменений технологического процесса.

Перепланировка при капитальном ремонте возможна только в том случае, если изменяется конструктивная схема здания.

Что такое реконструкция

В Российском законодательстве встречается несколько значений термина «реконструкция», в т.ч. в Налоговом, Жилищном и Градостроительном кодексах.

Определение реконструкции по Градостроительному кодексу

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением объектов линейного строительства) — это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена, перепланировка и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ст. 1, п. 14 Градостроительного Кодекса РФ). Примером работ с объектами капстроительства является реконструкция жилых домов и помещений, общественных зданий и т.д.

Реконструкция линейных объектов — это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъёмности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (ст. 1, п. 14.1 Градостроительного Кодекса РФ). Примером работ с линейными объектами является реконструкция инженерных сетей (систем водоснабжения и водоотведения, электрических, газовых, тепловых коммуникаций и т.д.).

Трактовка понятия реконструкции в различных нормативных документах

Согласно Налоговому кодексу, к реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей, осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

Очевидно, что определения термина «реконструкция», данные Налоговым и Градостроительным кодексами, существенно отличаются.

Возникает вопрос: каким из определений следует руководствоваться, или одно дополняет другое? Тогда получается, что переустройство — это и есть реконструкция?

Однако, в Жилищном кодексе нет определения реконструкции, в то время, как термин «переустройство» является синонимом капитального ремонта, в части «замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения». Выходит, трактовка из Налогового кодекса противоречит Градостроительному и Жилищному кодексам?

Попробуем прояснить.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ), институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.

Таким образом, если в здании производится продукция (иными словами — если здание, о котором идёт речь, производственного назначения) и продукция эта облагается налогом, то необходимо руководствоваться определением из Налогового кодекса.

Источник: https://ruspravosnami.com/rekonstruktsiya-lineynogo-obekta-gradostroitelnyy-kodeks/

Чем капитальный ремонт отличается от реконструкции? – компания DMSTR

Реконструкция линейного объекта это

Капитальный ремонт производится в строительстве при необходимости восстановления характеристик объекта до текущих нормативов, с восстановлением и (или) заменой любых частей строительного объекта.

Отличия реконструкции и капитального ремонта

Капитальный ремонт и реконструкция, исходя из определений Градостроительного кодекса отличаются степенью изменения объекта строительства. При капитальном ремонте зданий и сооружений объекты возвращаются к их первичному состоянию, пригодному для эксплуатации; при реконструкции же могут производиться изменения ключевых технико-экономических параметров строительного объекта.

Например, при реконструкции автомобильной дороги меняется категория дорог, ширина проезжей части, если это наружные инженерные сети – то меняется их мощность и протяженность. При реконструкции объектов капитального строительства необходимо не только устранить накопившийся физический и моральный износ, но и довести объект до соответствия всем действующим нормам и правилам.

Большинство ремонтируемых зданий не соответствуют всем действующим нормам, и это понятно, ведь часто возраст здания исчисляется десятилетиями, а нормы меняются чуть ли не каждый год.

Поэтому при капитальном ремонте допускается некоторое отступление от действующих норм. Например, принято решение отремонтировать крышу здания; при этом не нужно благоустраивать прилегающую территорию, увеличивать количество парковочных мест, утеплять фасады и т. д.

А если решено провести реконструкцию здания, например, возвести пристройку или вместо неэксплуатируемого чердака сделать мансарду, то необходимо довести всё здание до требуемых действующих норм, начиная от современных архитектурных решений, планировок, и заканчивая требованиями по энергетической эффективности здания.

Разрешение на строительство при проведении капитального ремонта получать не требуется, а процедура подготовки к строительству и ввод в эксплуатацию здания пройдет гораздо проще, быстрее и дешевле, чем при реконструкции здания.

Разрешение на реконструкцию здания зачастую требуется органами государственного и местного управления, а процедура получения разрешительных документов является длительной и трудоемкой.

Это связано с тем, что при реконструкции дома может производиться новое строительство, очень распространенной практикой является надстройка мансарды на крыше здания.

Что касается проектирования капитального ремонта и реконструкции, то при проведении каждого из типов работ необходимо планирование и составление проекта.

Это связано с тем, что проведение строительных работ в здании или части здания так или иначе может влиять на соседние здания в квартале. Именно поэтому, работы важно проводить после согласования с генеральным планом квартала.

При этом составление проекта на реконструкцию является более трудоемкой процедурой и часто требует дополнительных согласований проектного задания и проекта организации работ.

Разницу между капитальным ремонтом и реконструкцией прекрасно понимают застройщики, всеми силами пытаясь «уйти» от реконструкции здания, так как подготовка документов может занимать больше года, а в иных случаях – и не один год. В результате возникают спорные вопросы между органами местного управления и заинтересованными лицами.

В следующей статье мы расскажем о спорных ситуациях, возникших при проведении капитального ремонта зданий, с которыми нам приходилось сталкиваться на практике.

Источник: https://dmstr.ru/articles/chem-kapitalnyy-remont-otlichaetsya-ot-rekonstrukcii/

Капитальный ремонт линейных объектов – Законы

Реконструкция линейного объекта это

Любой объ­ект капи­таль­но­го стро­и­тель­ства (ОКС) рано или позд­но начи­на­ет нуж­дать­ся в вос­ста­нов­ле­нии или изме­не­нии:

  • раз­ру­ша­ют­ся эле­мен­ты кон­струк­ций, в т. ч. и несу­щих;
  • выхо­дит из строя инже­нер­но-тех­ни­че­ское обо­ру­до­ва­ние;
  • тре­бу­ет­ся изме­не­ние моди­фи­ка­ции кон­струк­тив­ных эле­мен­тов, неко­то­рых пара­мет­ров ОКС;
  • воз­ни­ка­ет надоб­ность рас­ши­ре­ния объ­ек­та.

И тогда может быть про­ве­де­на рекон­струк­ция,  капи­таль­ный ремонт или пере­устрой­ство ОКС. Ремонт и рекон­струк­ция зда­ний — в чем раз­ни­ца меж­ду эти­ми поня­ти­я­ми?

Капитальный ремонт и реконструкция: основные отличия

Понять, чем отли­ча­ет­ся рекон­струк­ция от капи­таль­но­го ремон­та, мож­но ана­ли­зи­руя п. 14 — 14.3 ст. 1 Гра­до­стро­и­тель­но­го Кодек­са РФ. Обра­ти­те вни­ма­ние, что опре­де­ле­ния рекон­струк­ции и кап­ре­мон­та для всех ОКС и кон­крет­но линей­ных объ­ек­тов (ЛО) отли­ча­ют­ся друг от дру­га.

Что такое ОКС и линейный объект

  • К капи­таль­ным объ­ек­там отно­сят­ся зда­ния, стро­е­ния и соору­же­ния, в том чис­ле и неза­вер­шён­но­го стро­и­тель­ства, нераз­рыв­но свя­зан­ные с зем­лей, то есть име­ю­щие фун­да­мент.
  • Линей­ные объ­ек­ты — это ЛЭП, ком­му­ни­ка­ции свя­зи, в том чис­ле и кабель­но­го типа, тру­бо­про­во­ды, авто­мо­биль­ные, желез­но­до­рож­ные доро­ги и т.п.

Что такое реконструкция ОКС

В гра­до­стро­и­тель­ном и нало­го­вом кодек­сах опре­де­ле­ния рекон­струк­ции несколь­ко отли­ча­ют­ся.

Реконструкция по ГрК РФ

Рекон­струк­ция капи­таль­ных зда­ний и соору­же­ний — это:

  • изме­не­ние основ­ных харак­те­ри­стик объ­ек­та (пло­ща­ди зда­ния, его высо­ты, кол-ва эта­жей, про­стран­ствен­но­го объ­е­ма);
  • стро­и­тель­ство допол­ни­тель­ных над­стро­ек (напри­мер, ман­сар­ды), при­стро­ек, рас­ши­ре­ние ОКС;
  • заме­на либо вос­ста­нов­ле­ние несу­щих кон­струк­ций.

Вни­ма­ние! Заме­на отдель­ных частей несу­щих кон­струк­ций на ана­ло­гич­ные, более тех­но­ло­гич­ные, либо вос­ста­нов­ле­ние их счи­та­ет­ся не рекон­струк­ци­ей, а кап­ре­мон­том.

Для линей­ных соору­же­ний рекон­струк­ция пред­по­ла­га­ет заме­ну вышед­ше­го из строя или мораль­но уста­рев­ше­го инже­нер­но-тех­ни­че­ско­го обо­ру­до­ва­ния (ИТО) на более совре­мен­ное, дру­го­го клас­са (либо кате­го­рии), в резуль­та­те чего повы­ша­ет­ся про­из­во­ди­тель­ность линей­но­го объ­ек­та (его мощ­ность, про­пуск­ная спо­соб­ность, гру­зо­подъ­ем­ность и т.д.), либо изме­ня­ют­ся гра­ни­цы охран­ных зон и полос отво­да.

Реконструкция по Налоговому кодексу

Рекон­струк­ция ОКС —  это пере­устрой­ство объ­ек­та с целью усо­вер­шен­ство­ва­ния про­из­вод­ствен­но­го про­цес­са, улуч­ше­ние ТЭП (тех­ни­ко-эко­но­ми­че­ских пока­за­те­лей),  повы­ше­ние мощ­но­сти, каче­ства, изме­не­ние вида выпус­ка­е­мой про­дук­ции.

Отдель­но в нало­го­вом кодек­се опре­де­ля­ет­ся тех­ни­че­ское пере­во­ору­же­ние как внед­ре­ние новых тех­но­ло­гий, модер­ни­за­ция, авто­ма­ти­за­ция про­из­вод­ствен­но­го про­цес­са, заме­на уста­рев­ше­го обо­ру­до­ва­ния на новое с повы­шен­ной про­из­во­ди­тель­но­стью.

Такая трак­тов­ка име­ет узкую направ­лен­ность, так как каса­ет­ся основ­ных средств капи­таль­ных про­из­вод­ствен­ных объ­ек­тов. Сто­и­мость рекон­струк­ции и пере­во­ору­же­ния учи­ты­ва­ет­ся для опре­де­ле­ния изме­нив­шей­ся пер­во­на­чаль­ной сто­и­мо­сти амор­ти­зи­ру­е­мых основ­ных ср‑в (Ст. 257 НК РФ).

Что такое капитальный ремонт

Капи­таль­ный ремонт ОКС по ГрК РФ — это заме­на (либо вос­ста­нов­ле­ние) отдель­ных стро­и­тель­ных кон­струк­ций, эле­мен­тов несу­щих кон­струк­ций, ИТО. Дета­ли несу­щих кон­струк­ций меня­ют­ся на ана­ло­гич­ные, либо моди­фи­ка­ции улуч­шен­но­го типа.

Капи­таль­ный ремонт линей­ных объ­ек­тов — это изме­не­ние пара­мет­ров объ­ек­та, при этом кате­го­рия либо класс, уро­вень функ­ци­о­наль­но­сти, гра­ни­цы зон и полос оста­ют­ся неиз­мен­ны­ми.

В чем главные различия

Теперь мож­но выде­лить глав­ное, в чем отли­ча­ет­ся рекон­струк­ция от капи­таль­но­го ремон­та.

  • Рекон­струк­ция — это корен­ное пре­об­ра­зо­ва­ние объ­ек­та, затра­ги­ва­ю­щее его основ­ные пара­мет­ры, несу­щие кон­струк­ции и тех­о­бо­ру­до­ва­ние. Капи­таль­ный ремонт — частич­ная заме­на изно­шен­ных кон­струк­тив­ных эле­мен­тов ОКС, либо их вос­ста­нов­ле­ние.
  • Рекон­струк­ция может быть целе­на­прав­лен­но свя­за­на с моди­фи­ка­ци­ей, улуч­ше­ни­ем тех­ни­че­ских пока­за­те­лей. Капи­таль­ный ремонт не ста­вит целью усо­вер­шен­ство­ва­ние: здесь зада­чи более скром­ные — вос­ста­но­вить объ­ект до преж­не­го состо­я­ния, хотя при замене отдель­ных частей и могут быть исполь­зо­ва­ны более совре­мен­ные кон­струк­тив­ные дета­ли и эле­мен­ты.
  • Рекон­струк­ция спо­соб­на изме­нить основ­ное назна­че­ние ОКС пере­ве­сти его в дру­гую кате­го­рию: напри­мер из кате­го­рии “нежи­лое” в “жилое” и наобо­рот. Капи­таль­ный ремонт не затра­ги­ва­ет основ­но­го назна­че­ния ОКС: мно­го­квар­тир­ный жилой дом (МКД) так и оста­нет­ся МКД, ком­мер­че­ское зда­ние ком­мер­че­ским и т.д.

Рас­смот­рим еще, чем отли­ча­ет­ся рекон­струк­ция от капи­таль­но­го ремон­та.

Капитальный ремонт и реконструкция: дополнительные отличия

Раз­ли­чия меж­ду кап­ре­мон­том и рекон­струк­ции каса­ют­ся так­же орга­ни­за­ции, сро­ков про­ве­де­ния, мате­ри­аль­но­го обес­пе­че­ния и ответ­ствен­но­сти.

Капи­таль­ный ремонт 

  • Кап­ре­монт — обя­за­тель­ное пери­о­ди­че­ски про­во­ди­мое дей­ствие, кон­тро­ли­ру­е­мое госу­дар­ствен­ны­ми орга­на­ми.
  • Гра­фи­ки и пла­ны ремон­тов раз­ра­ба­ты­ва­ют­ся реги­о­наль­ны­ми про­грам­ма­ми.
  • Сред­ства на кап­ре­монт выде­ля­ют­ся из ФКР (фон­да кап­ре­мон­та).

Жиль­цы МКД, начи­ная с 2012 г., обя­за­ны еже­ме­сяч­но пла­тить взно­сы реги­о­наль­но­му опе­ра­то­ру или на спе­ци­аль­ный счет. Раз­мер взно­са опре­де­ля­ет­ся нор­ма­тив­но-пра­во­вым актом реги­о­на. Таким обра­зом мат. обес­пе­че­ние кап­ре­мон­та МКД созда­ют сами жиль­цы.

При кап­ре­мон­те воз­мож­на пере­пла­ни­ров­ка — изме­не­ние схе­мы внут­рен­них поме­ще­ний.

Рекон­струк­ция

  • Рекон­струк­ция ОКС — это ред­кое, ино­гда разо­вое меро­при­я­тие, про­во­ди­мое соб­ствен­ни­ком объ­ек­та.
  • Она так­же может являть­ся частью госу­дар­ствен­ной про­грам­мы, субъ­ек­та РФ, если ОКС пред­став­ля­ет собой объ­ект, име­ю­щий важ­ное феде­раль­ное или реги­о­наль­ное зна­че­ние. Напри­мер, испол­ни­тель­ные орга­ны г. Моск­вы при­ни­ма­ют реше­ние о рекон­струк­ции мет­ро­по­ли­те­на, важ­ных про­мыш­лен­ных пред­при­я­тий, зда­ний исто­ри­че­ско­го, куль­тур­но­го насле­дия (рекон­струк­ция исто­ри­ко-куль­тур­ных объ­ек­тов назы­ва­ет­ся рестав­ра­ци­ей).
  • Сред­ства на рекон­струк­цию предо­став­ля­ет соб­ствен­ник объ­ек­та, либо они выде­ля­ют­ся из госу­дар­ствен­но­го или мест­но­го бюд­же­та.

Подготовка реконструкции и капремонта

  • Рекон­струк­ция осу­ществ­ля­ет­ся по тех­ни­че­ско­му про­ек­ту, содер­жа­ще­му гене­раль­ный и кален­дар­ный план, и долж­на быть про­ве­де­на в запла­ни­ро­ван­ные сро­ки. Вне­сен­ные изме­не­ния отра­жа­ют­ся в гра­до­стро­и­тель­ном регла­мен­те.
  • Для осу­ществ­ле­ния капи­таль­но­го ремон­та так­же под­го­тав­ли­ва­ют рабо­чий про­ект, чер­те­жи, пояс­ни­тель­ные запис­ки, тех­ни­че­ские заклю­че­ния и сме­ты. Вно­сить изме­не­ния после кап­ре­мон­та в гра­до­стро­и­тель­ный регла­мент пра­вил земель­но­го исполь­зо­ва­ния тер­ри­то­ри­аль­ных окру­гов и посе­ле­ний не нуж­но.
  • Тех­про­ек­ты рекон­струк­ции и капи­таль­но­го ремон­та под­го­тав­ли­ва­ют про­ект­ные орга­ни­за­ции и ком­па­нии.

Сколько стоит ремонт и реконструкция зданий

Сум­мар­ные затра­ты сла­га­ют­ся из сто­и­мо­сти:

  • тех­ни­че­ско­го про­ек­та;
  • про­ве­де­ния экс­пер­ти­зы;
  • тех­ни­че­ско­го заклю­че­ния о состо­я­нии объ­ек­та;
  • сме­ты;
  • непред­ви­ден­ных рас­хо­дов.

В сто­и­мость тех­ни­че­ско­го про­ек­та вхо­дит:

  • под­го­то­ви­тель­ные рабо­ты;
  • исход­ная и про­ект­ная доку­мен­та­ция;
  • ана­лиз теку­ще­го состо­я­ния кон­струк­ций МКД;
  • сопро­вож­де­ние гене­раль­ным под­ряд­чи­ком экс­пер­ти­зы состо­я­ния зда­ния.

Иде­аль­ный вари­ант — одно­вре­мен­ная под­го­тов­ка тех­про­ек­та и состав­ле­ния сме­ты под­ряд­чи­ком.

Где брать разрешение

Для про­ве­де­ния кап­ре­мон­та или рекон­струк­ции заклю­ча­ет­ся дого­вор стро­и­тель­но­го под­ря­да (ГК РФ ст. 740).

После это­го состав­ля­ет­ся сме­та и берет­ся раз­ре­ше­ние:

  • на рекон­струк­цию — в ОМСУ (орга­нах мест­но­го само­управ­ле­ния) — п. 2, п. 4 ст. 51 ГрК РФ.
  • на про­ве­де­ние кап­ре­мон­та — в ФКР.

Ответственность за выполнение

Под­ряд­чик, осу­ществ­ля­ю­щий кап­ре­монт, ответ­стве­нен за каче­ство про­ве­ден­ных работ и за соблю­де­ние сро­ков.

Под­ряд­чик, выпол­ня­ю­щий рекон­струк­цию, вдо­ба­вок ко все­му, несет ответ­ствен­ность за ухуд­ше­ние устой­чи­во­сти, надеж­но­сти здания/сооружения после выпол­не­ния работ (ст. 754 ГК РФ).

Ремонт и реконструкция зданий в Москве

Все затра­ты мож­но рас­счи­тать на каль­ку­ля­то­ре про­ек­ти­ро­ва­ния кап­ре­мон­та.

  • В тех­про­ек­тах огра­ни­чи­ва­ет­ся мини­маль­ная пло­щадь и стро­и­тель­ный объ­ем: от 11000 м2 и 32000 м3 соот­вет­ствен­но (зна­че­ния округ­ле­ны).
  • Если ремон­ти­ру­ет­ся сра­зу несколь­ко МКД, ком­па­ния может пред­ло­жить скид­ку до 70%. Перед нача­лом выпол­не­ния про­ек­та берёт­ся аванс 50%.
  • Сто­и­мость тех­ни­че­ско­го про­ек­та (без рабо­чей сме­ты) в г. Москве при S от 11000 м2 и V от 32000 м3 — 1 млн. руб. и выше.

Рас­счи­тать сто­и­мость кап­ре­мон­та МКД в г. Москве и зака­зать тех­ни­че­ский про­ект мож­но здесь. Этот же каль­ку­ля­тор подой­дет и для рас­че­та сто­и­мо­сти рекон­струк­ции. Объ­ем под­го­то­ви­тель­ных и исход­ных работ, доку­мен­та­ции, сме­ты про­сто будут боль­ше.

Поиски подрядчика

Для реаль­но­го вопло­ще­ния про­ек­та необ­хо­ди­мо най­ти ква­ли­фи­ци­ро­ван­но­го под­ряд­чи­ка — стро­и­тель­ную ком­па­нию.

Преж­де чем зака­зы­вать рекон­струк­цию, нуж­но убе­дить­ся в том, что фир­ма име­ет соот­вет­ству­ю­щую лицен­зию и высо­кий про­фес­си­о­наль­ный уро­вень. При рекон­струк­ции более высо­кая сте­пень ответ­ствен­но­сти.

Дале­ко не каж­дая стро­и­тель­ная орга­ни­за­ция может выпол­нять заме­ну несу­щих кон­струк­ций, инже­нер­ных ком­му­ни­ка­ций и дру­гие рабо­ты, свя­зан­ные с рекон­струк­ци­ей.

Зака­зать рекон­струк­цию, ремонт дома, рестав­ра­цию в Москве, напри­мер, мож­но на этом сай­те. Дан­ная ком­па­ния так­же стро­ит заго­род­ные дома и кот­те­джи.

Примеры реконструкции и капремонта

На прак­ти­ке часто пута­ют рекон­струк­цию и кап­ре­монт. При­ве­ден­ные ниже при­ме­ры про­яс­ня­ют, чем отли­ча­ет­ся рекон­струк­ция от капи­таль­но­го ремон­та.

  • Напри­мер, заме­на лиф­та, кров­ли, обо­ру­до­ва­ние выхо­да на чер­дак или кры­шу, утеп­ли­тель­ные рабо­ты, ремонт инже­нер­но­го обо­ру­до­ва­ния  — всё это при­ме­ры капи­таль­но­го ремон­та. Про­сто эти дей­ствия не изме­ня­ют ни высо­ту, ни пло­щадь зда­ния, не вно­сят изме­не­ний в при­до­мо­вую тер­ри­то­рия.
  • Но вот сле­ду­ю­щие рабо­ты суще­ствен­но изме­нят не толь­ко зда­ния, но и тер­ри­то­рию, если:
    • над­стра­и­ва­ет­ся на зда­нии ман­сард­ный этаж;
    • уве­ли­чи­ва­ет­ся пло­щадь за счет при­стра­и­ва­ния  допол­ни­тель­ных подъ­ез­дов;
    • рас­ши­ря­ет­ся тер­ри­то­рия дво­ра;
    • добав­ля­ет­ся пар­ков­ка, гара­жи и дру­гие эле­мен­ты дво­ро­вой инфра­струк­ту­ры.

Ком­плекс про­ве­ден­ных работ мож­но рас­це­нить как рекон­струк­цию, а не как кап­ре­монт.

  • Мас­штаб­ная, а не “запла­точ­ная” заме­на дорож­но­го покры­тия, вырав­ни­ва­ние поверх­но­сти, заме­на зна­ков, пеше­ход­ных доро­жек — все это капи­таль­ный ремонт доро­ги.
  • Заме­на дорож­ных поду­шек, покры­тия, под­зем­ных ком­му­ни­ка­ций, добав­ле­ние полос, рас­ши­ре­ние про­ез­жей доро­ги — это рекон­струк­ция, повы­ша­ю­щая кате­го­рию и про­пуск­ную спо­соб­ность объ­ек­та транс­пор­та.

Все выше­при­ве­ден­ные осно­ва­ния и фак­ты под­твер­жда­ют весо­мые отли­чия меж­ду капи­таль­ным ремон­том и рекон­струк­ци­ей.

Источник: https://zakonwin.ru/kapitalnyj-remont-linejnyx-obektov.html

Профессиональный юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: